回眸2023

长治高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦全省开发区建设中心工作，认真落实市委决策部署，积极担当国家高新区新时代发展使命，推动全区经济在攻坚克难、增量提质中取得了新业绩、创造了新成就。

2023年成绩单

主要指标全线逆势增长

★全省工业类开发区考核的6项指标全部实现较快增长

★工业投资完成62.08亿元，同比增长17.53%

★工业增加值完成38亿元，同比增长12.3%

★财政总收入完成57.08亿元，同比增长15%

两大示范区建设全面起势

★围绕建设承接东部地区产业转移示范区

新引进投资20亿元的东莞晶博光电产业园、投资20亿元的青岛乾运年产10万吨磷酸锰铁锂正极材料等一批重点项目

共引进20多个东部产业转移项目，投产达效后产值将超400亿元、利税20多亿元，解决上万人就业问题

★围绕建设北京对口合作示范区

主要领导带队10余次赴北京市相关单位、重点企业对接，明确合作机制

全年谋划推进了10个京长合作项目

四大产业加快集群集聚发展

★电子信息产业集群：形成了以凯松电子、立讯精密、卓怡恒通为龙头，20多家电子企业集聚发展的产业格局

★装备制造产业集群：智能装备制造园区和中小企业装备制造园区加快建设，已有10多家企业入园

★生物医药与大健康产业集群：百泰生物制药项目全面开工建设，形成了康宝、百泰、澳瑞特等10多家企业集聚发展格局

★新能源产业集群：引进青岛乾运年产10万吨磷酸锰铁锂正极材料，与山西晨烯年产4万吨锂离子动力储能电池负极材料一体化项目联动，形成正负极一体化锂电材料产业格局

★长治高新区在连续三年被国家发改委等四部委评为“真抓实干成效明显的产业转型升级示范园区”基础上，2023年被国家发改委评为全国首批碳达峰试点园区，受到省政府通报表彰

科技创新加快赋能产业转型

★2023年有效期内高新技术企业达到151家，同比增长13.5%

★共培育9批147家企业纳入国家科技型中小企业信息库

★全区省级以上科技双创载体达到16家，入驻经营主体549家，带动就业3556人

★新培育认定市级以上创新平台7家

★山西省光伏制造中试基地、山西省煤基合成润滑材料研究与应用技术创新中心等一批高水平创新平台相继建成

★古巴分子免疫学（长治）研发中心、久安人工心脏等国际科技合作项目加速推进

数字经济蓬勃发展

★高新区被省发改委认定为“山西省第一批省级数字化转型促进中心（区域型）”

★5G电子智造基地被评为“山西省第一批省级数字经济示范型园区”

★开展了全区中小企业等数字化转型诊断，着力构建产业数字化转型普惠服务体系

★信创专业镇被认定为第一批市级特色专业镇，共培育信创相关企业13家，2023年完成营业收入7.1亿元，同比增长97%

营商环境持续创优

★建立领导包联、专员服务、专班推进的工作机制

★实施了规上企业扩产能、金融支持等一揽子稳增长措施，促进了土地节约集约利用，连续两年排名全省开发区第一

★完善了“担保+基金+小贷”金融保障体系，争取上级各项资金3.2亿元、低利息融资20多亿元

全面从严治党纵深推进

★扎实开展主题教育，广大党员干部不断汲取前进动力、坚定理想信念

★突出抓好基层党建，优化党建工作指导员队伍结构，持续提升非公党建“两个覆盖”水平

★始终坚持党管人才，完善“一站式”人才服务平台，实行重点项目“一对一”人才专员服务机制，建立“立体式”人才招聘矩阵，初步形成了人才创新生态

★从严落实“两个责任”，推进区属国企“六定”改革，成立了国有企业党委，建立了企业投资运营检查及风控制度；坚决纠治“四风”，强化政治监督，推进中央和省委、市委决策部署在高新区落地落实

奋进2024

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年；

2024年是长治高新区建设承接东部产业转移示范区、北京对口合作示范区的奋进之年。

工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦建设承接东部产业转移示范区和北京对口合作示范区，促进高质量发展，全面争创国家百强高新区，以新担当新作为奋力推进中国式现代化长治高新区新实践。

坚持科技创新引领产业创新，加快构建现代化产业体系

建设高水平创新平台。鼓励支持园区企业与高等院校、科研院所开展合作交流。加快建设一批院士工作站、重点实验室、中试基地、成果转化平台。在生物医药产业上，加快中古分子免疫学研发中心建设。在新能源新材料产业上，建设新能源研发中心，建设“化工新材料山西省实验室”。在信创产业上，建设数字经济协同创新实验室。

培育高质量创新主体。强化企业创新主体地位，建立多层次科技型企业培育库，支持科技型中小企业入库、高新技术企业升规、民营科技企业和高新技术企业认定。积极招引、大力培育优质的专利服务机构、高新技术企业认定中介辅导机构、科技成果评估评价机构。

保障高投入研发经费。每年列支不低于 3000 万元的财政专项经费，引导和撬动全社会资源资本向科技创新集聚。积极创新专利贷、商标贷、品牌贷等科技金融产品，构建起以企业投入为主、财政支持为辅、金融增投配套相结合的创新投入机制。实施规上工业企业研发创新升级行动。实施科技创新研发投入攻坚行动，引导企业加大研发投入，确保全年研发经费投入大幅增加。

汇聚高素质创新人才。依托一站式人才服务平台，突出“人才+产业”“人才+项目”导向，加大市场化招才引智力度，推行柔性引才模式，精准引育一批高水平科学家、科技领军人才和创新团队。组建更多产教联合体，促进教育链、人才链与创新链、产业链深度融合。设立人才创业投资基金，强化人才服务专员作用，为人才创新创业提供“一揽子”解决方案，全方位保障各类人才在高新区安居乐业、创新创业。

坚持链式思维狠抓项目建设和招商引资，聚力打造四大百亿级高新产业集群

在打造电子信息产业集群上实施强链延链工程。抓落地项目建成投产，做强产业链。依托凯松电子、立讯电子等链主企业，加快促进凯松电子高端电容材料等10多个电子项目投产达效；加快建设电子信息产业园，启动智能终端产业园三期PPP项目。抓招商项目签约落地，延长产业链。围绕电子元器件及材料产业链、应用电子产业链“两大链条”，积极对接德国宝太克、康佳集团等行业头部电子企业，加快电脑周边产品全产业链等一批电子产业项目落地建设，筑牢电子信息产业长板优势。

在打造新能源产业集群上实施建链稳链工程。加快青岛乾运年产10万吨磷酸锰铁锂正极材料项目和山西晨烯年产4万吨锂离子动力储能电池负极材料一体化项目建设，形成一体化锂电材料产业格局。促进锂电池梯次利用及回收、深圳新锐霖电子公司新能源储能设备等项目签约落地，延伸上下游产业链。帮助企业顺利融资、上马技改项目，实现技术和产品迭代更新，增强市场竞争力。

在打造装备制造产业集群上实施聚链补链工程。加快建设高端装备制造产业园二期、三期、四期项目，加快中小企业制造园区建成投产。依托宏达聚益公司，建设从热处理、机床研发制造、机械加工到表面处理的全产业链大型精密机械制造综合体，有效填补长治数控机床产业空白。同时，积极引进铁鹰特种车等装备制造项目，加快长治传统制造向智能高端制造转型。

在打造生物医药与大健康产业集群上实施链主培育工程。促进康宝药业与中国军事医学研究院深度合作；加快百泰药业创新药物研发和产业化项目建设；加快光益生无创光疗设备产业化项目建设。加快奥泰高端医疗设备项目投产达效，培育全国高端国产医疗设备研发生产的链主企业。积极推进久安人工心脏与美国贾维克心脏公司合作，打造国内一流的人工心脏研发与制造高地。

坚持四化融合发展数字经济，深度赋能园区高质量发展

加快数字产业化。厚植数字经济产业集群优势，加快卓怡恒通二期项目建设；加快中兵长智信创产业项目投产达效，规划建设信创科技谷项目。同时，积极发展数字服务业，引进培育一批行业领军企业和上下游配套企业，构建更大范围、更高水平的数字产业生态。

加快产业数字化。推动工业企业上云，选择一批重点企业应用工业互联网平台，开展系统优化、预警维护、节能降耗，实现降本增效。鼓励企业开展数字化改造，探索建设智能生产线、数字化车间和智能工厂试点。支持工业企业两化融合贯标。为更多园区工业企业开展免费的数字化转型诊断，评估企业数据管理能力，探索企业数字化转型路径。

加快治理数字化。推进数字赋能，建设智慧园区，用好用足综合执法平台、企业统计平台、协同电子办公系统、智慧政务、生态环境智慧监管平台，适时推进智慧档案、智慧党建等信息化项目，提升园区数字化治理能力。

加快数据价值化。夯实数字底座。抓住“东数西算”的政策机遇，适度超前、布局建设5G网络、千兆光纤网络、移动物联网、工业互联网等基础设施，夯实数字经济的基础底座。推广应用场景。坚持需求牵引，聚焦重点行业和领域，挖掘高价值数据要素应用场景，让更多数据动起来、活起来、用起来。

坚持产城融合提升承载能力，努力打造高品质产业社区

完善基础设施提升园区承载力。着力抓好园区路网系统构建，在漳泽工业园加快漳纬四街、西环路建设；在老顶山物流园开工建设顺泽北街、港泽西路、赵凹北路、商玮街四条支干线；在翟店工业园加快建设高新大道、延安北路，切实以路网建设“快速度”，铺就园区发展“快车道”。加快形成园区综合管廊系统，积极推进总长14公里的高新大道、长潞线、威远门北路和顺泽街四条综合管廊建设。加快构建供排水一体化系统，在提升翟店、漳泽2个污水处理厂提标改造基础上，新建漳泽园区净水厂项目。完善园区电力保障系统，配套建设2座110kV变电站；协调电力公司开工建设220kV变电站，满足翟店工业园区企业长远电力需求。

强化功能配套提升园区服务力。加快北大医疗心脑血管病专科医院建设。开工建设市级工人文化中心。全面推进长治三中迁建、海森北路小学项目，加快建设保障性住房和商住项目，加快长清智汇科技产业园投入使用，全力将漳泽工业园塑造成集产业创新、入学就业、办公服务、居住配套于一体的成熟产业社区。在老顶山园区，规划建设长治市工贸物流基地，加快清控太行云谷项目建设，着力完善产业和商贸功能配套，引导市区工贸类经营主体退城入郊、集聚发展。在翟店园区，逐步建设园区服务中心、保障性住房、写字楼、酒店公寓等商贸配套设施，促进产城融合。

创建碳达峰试点园区塑造新优势。加强顶层设计。制定出台碳达峰实施方案，建设数字化综合管理平台，建立综合评价考核制度，形成碳排放总量控制手段、控制制度、控制技术支撑体系。抓好关键环节。实施产业绿色低碳行动计划。围绕重点产业、重点耗能企业，实施节能改造，开展碳足迹核算，推进固废和水资源循环利用，推动园区深度减排，建设绿色低碳产业园区。加快北方创新环保产业园建设，鼓励华境清治等一批环保企业发展壮大。构建绿色能源供应体系。积极争取风电项目和中小型抽水蓄能电站项目，规划建设源网荷储综合智慧能源项目，谋划布局一批分布式光伏电站、储能和充电桩系统，创新开展林业碳汇，有效参与全国碳排放权交易市场建设，形成较为充足的园区可再生能源供应体系。实施全民低碳行动。一体推进绿色建材、绿色建造、绿色建筑，全面促进建筑领域节能降碳。加大“双碳”培训宣传，引入碳普惠平台，加强对全区干部职工的低碳生活方式考核，打造绿色企业、绿色家庭、绿色单位，促进园区生产和生活方式低碳转型。

坚持高标定位深化“三化三制”改革，充分激发高质量发展动力活力

在“三制”改革上持续深化。重点在人岗相适、人事相宜上改革突破，确保干部德配其位、才配其位。同时，逐步对各单位、各园区的职能进一步优化、人员进一步调整、考核进一步完善，通过流程再造、职能优化、人事调整，促进精神状态大幅提升、执行力大幅增强。

在市场化改革上整改提升。区属国有企业将全面扛起审计问题整改的政治责任、主体责任，明确时限、强化措施，努力确保问题整改到位，促进国有资产保值增值。同时，以问题整改促进建章立制，建立项目“融、投、建、管、退”的全周期管理机制，强化国有资产监管。促进区属企业提质增效。深化“六定”改革，完善内部管理，在做优投资、做活融资、做实资产、做细管控、做精业务上下足功夫。

在专业化改革上探索突破。以深化“管运分离”改革为方向，与三建、清控、宏达聚益等公司深入合作，引进专业团队负责园区招商、运营，打造一批专业化“园中园”。积极对接北京科技资源，在人才引进、平台建设、成果转化等领域开展深入合作。加强与先进国家高新区的合作交流，重点在承接产业转移、平台载体建设、体制机制创新等方面合作共享，互利共赢。

在国际化发展上补齐短板。以打造内陆地区对外开放新高地为目标，以建设高质量国际合作园区为路径，以中德、RCEP两大国际合作产业园为承载，吸引国内外专业机构建立国际合作服务平台，支持重点进出口企业境外设立分支机构和孵化机构，推动境外孵化机构、科技园区等国际化指标实现破零，努力确保外资企业数量、外贸出口总额、实际利用外资等关键指标实现突破。

坚持企业至上优化营商环境，提升园区企业的便利感信任感获得感

构建全周期的政务服务体系。以“承诺制+标准地+全代办”改革为引领，完善项目专员制度，提供专家+管家式服务。深化综窗改革试点和独任审批制，促进审批环节由多层变一站、审批服务由繁杂变极简。全面加快“一件事一次办”改革，将园区企业和群众办理的高频事项 “一件事化”，提供集成服务，做到一窗受理、一网通办、一次办好。健全一线服务机制，变会场为现场、变坐诊为出诊，拿出硬措施、打好组合拳，努力办成更多可感可及的实事，让更多急难愁盼的呼声变成掌声。

构建全要素项目保障体系。政策保障上，制定出台科技赋能高质量发展行动方案，继续实施好稳经济政策、金融支持、人才扶持、经营主体提升等一揽子政策措施。土地保障上，抓好重点地块的控规调整，做好用地规划管理，加强项目用地指标报批，加大闲置低效用地处置，满足重点项目用地需求。资金保障上，积极包装项目，争取中央和省市各类政策资金、北京对口合作资金，加强与政策性金融机构对接，为重点项目争取更多低成本、无利息资金；常态化开展政银企对接，发挥“基金+担保+小贷公司”金融支撑作用，更好解决园区企业融资难问题。针对重点项目建设，统筹能耗、水资源等环境容量需求，汇聚起项目要素保障合力，按下项目建设“加速键”，筑牢经济发展“压舱石”。

构建全方位安全稳定环境。统筹发展和安全，压实安全生产各方责任，从严排查整治安全隐患，加强食品药品、特种设备、建筑施工、消防工作等各领域安全监管，以大概率思维应对小概率事件，决不能有丝毫松懈心理、麻痹思想，坚决守好安全底线。统筹园区社会稳定和治安防控，健全社会治安防控体系，做好企业职工权益保障，有效防范和化解经济金融、社会稳定、网络安全等各领域风险隐患，切实以高水平安全保障高质量发展。

山高路远，行则必至。长治高新区将同心协力、同舟共济，一鼓作气、一抓到底，建设两大示范区，争创百强高新区，奋力谱写高新区高质量发展和现代化建设新篇章。

▲百泰生物研发和产业化项目，建成投产后将助力我市生物医药技术水平及产业化规模迈上新台阶。

▲特瓦时年产10万吨磷酸锰铁锂正极材料项目正在进行基建施工，项目建成投产后，实现年产高性能磷酸锰铁锂正极材料10万吨。

▲潞安赛拉弗光伏系统公司生产车间。

▲中兵长智科技公司，为高新区加速形成信创全产业链蓄势赋能。

▲举行智能终端产业园PPP项目三期开工仪式，全面打响项目建设“第一枪”。

▲中科潞安紫外光电科技公司，实现了深紫外 LED 芯片技术产业化与核心器件国产化。

▲长治市卓怡恒通信息安全有限公司坚持自主创新，为信创产业发展积蓄动能。

▲山西宏达聚益机械设备有限公司已入驻智能高端装备制造产业园一期，全面进入生产阶段。